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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托 育
机构  入托率 仅为6% 左右，托位
供给存 在 较大缺口。截至2021年底，
我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的
目标尚存 很大差距。