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　　其三，托育服务 领域人 才短缺，有效监管机制
尚不健全。 黄绮认  为，大多数家庭 在选择托育机构时  都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体 系之外。