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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要  建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究
院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面， 采取公 建民营、  运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。