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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本

波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构  开办成 本 ；另一方面，采 取 公建民营  、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构

运营成本。