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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显  示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.
5个 的目标尚存很大 差距。