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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求

，但现有托育机构入托率仅
为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.0 3个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差
距。