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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，

而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加 大政
 府投
资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 
采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。