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发展普惠托育 服务，要充分调 动社 会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大 
政府投资力度，提 高托位建设补

贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营成本。