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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需 要建立合


理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。