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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底
，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 
托位数为
2.
03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。