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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截 至202
1年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”  期末4.5个的目
标尚存很大差距。