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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托
育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.
03个，距离“十四 五”期末
4.5个的 目标尚
存很大差距。