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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极 性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所
研 究员张本波提出， 一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。