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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，  包括机构 资质、
师资水平、内外 环
境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的
服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。