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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数
据显示，三成以
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在较
大缺口。截至2021年底
，我国每千 人口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。