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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量  积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制
。中国宏观经济研究院 社  会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一
步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采  取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机 构运营成本。