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　　首先
 ，托 育服务需
求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。