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　　发展普 惠托育服 务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员
 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。