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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期 末4
. 5个的目 标尚存
很大差距。