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　　首先，托育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突 
出。数  据显示，三成 以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国
每千人口拥 
有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四

 五”期末
4.5个的目标尚存很大差 距。