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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建
立合理的成 本分担
机制。中国 宏观经济研究院 社会发展

所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，

降低普惠机构运营成 本。