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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在 现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构 游离 于相
关 部门的监管体系之外。