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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高 托位  建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服  务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。