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　　发 展普惠托育服务，
要 充分调动社会力 量积极性
，  而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、
购买服
务  等多种方 式，降低普惠机构运营成本。