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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右，托位供给存在较  大缺口。截 至2021年底，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为 2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。