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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴

幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 
五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。