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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
 ，大多数家庭
在选择托育机
构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在 现实中，各 托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。