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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会 力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建
立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降  低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。