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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成  本 压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运 营  成本。