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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方

面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营
成本。