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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立 
合理的 成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会 
发展所研  究员张本波提 出，

一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。