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发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力

度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运 营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。