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　　其三， 托育服务领域人 才短缺 ，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容 等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。