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　　发展普惠托育 服务，要 充 分调动社会力量积极性，而
社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。