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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性  ，而社会力量往往面临 高成 本压力
，需要建立 合理  的成本分  担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。