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　　“一国两
制”方针符 合国 家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特
 区繁
荣
稳定的最  佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。

在“一国”方面，特区是 国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。
中央 行使对 特区的 全面管治权，

包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全  、发展利益的宪制责任。在“两制”
方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人 治澳” ，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方 针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方 针 政
策，就必须严格依照基本法治理。