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　　其三 ，托育服务领域人才短
缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、照 护内
 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门
的监管体系之外。