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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄 
绮认为，大多数家 庭在选择托
育
 机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照 护内容等，但
在现实中，各托育机构提供 的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。