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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府
投资力度 ，提高托位建
设补贴 标
 准， 进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。