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　　其三，托育服务领域人才短缺，

有效 监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服 务质量，
 包括机构
资质、师资水平、内 外环境、照护内 容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。