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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水
平、  内 外  环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，
一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 
之外。