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　　发展普惠托  育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研 究院社 会发展所研 究 
员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位  建设 补贴标 准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式，  降低普惠机构运营成本。