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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展  所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降

低普惠机 构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。