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　　发 展普惠托育 服务，要充分调 
动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资
力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成
本
；另 一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。