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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服 务质量， 包 括机构资质、 师资 水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供 的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。