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　　其  三，托育服务领 
域人才短缺，有效 监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管 体 系之外。