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展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力 量往 往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。