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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据  显示，三成以上

婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6

%左右，托  位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五 ”期末
4.5个 
的目标尚存 很大差距。