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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右
，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。