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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4. 5个的目标 尚存 
很大差距。